Заявка на подбор персонала: образец и пример заполнения. Заявка на канцелярские товары: образец Какие критерии нужно учитывать при составлении любой заявки

Организации (предпринимателю) нужно составить заявку на участие в торгах таким образом, чтобы учесть все требования, установленные в извещении о закупке, документации и техническом задании. Кроме того, она должна соответствовать Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Внимание! Если потенциальный участник закупки не соответствует требованиям, установленным в законе или документации, или укажет в заявке недостоверную информацию о соответствии таким требованиям, то заказчик отстранит его от участия в закупке.

При этом не имеет значения, на какой стадии закупки заказчик выявит эти обстоятельства. Закон наделяет его правом отстранить участника в любой момент вплоть до заключения контракта (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 25 ноября 2015 г. № Д28и-3383).

Требования к содержанию заявки зависят от того, в какой именно закупке собирается принять участие организация:

Может ли организация требовать возмещения убытков, если заказчик неправомерно отклонил заявку?

Да, может.

Однако для того, чтобы суд удовлетворил ее требование, необходимо доказать причинно-следственную связь между действиями заказчика и наступившими у организации убытками.

Так, в одном из дел, отказывая в иске о взыскании убытков в связи с неправомерным допуском к участию в аукционе, суд указал следующее. Сам факт возможного допуска истца к участию в аукционе свидетельствует о том, что он бы реализовал свое право на участие. Но реализация такого права не гарантирует, а лишь допускает возможность победы (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 октября 2014 г. по делу № А08-7608/2013).

Какие критерии нужно учитывать при составлении любой заявки

После того как организация оценит свое соответствие общим и специальным (дополнительным) требованиям , ей необходимо внимательно ознакомиться:

• с извещением,

• документацией о закупке и

• с иной необходимой информацией, которая доводится до сведения всех желающих принять участие в закупке.

Заказчик размещает ее на официальном сайте .

Потенциальному участнику закупки нужно обратить особое внимание на критерии оценки заявок , если он намерен участвовать в конкурсе или запросе предложений. Они разделяются на стоимостные и нестоимостные.

К первым относятся:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ.

Ко вторым относятся:

1) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

2) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них:

• финансовых ресурсов;

• оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании;

• опыта работы, связанного с предметом контракта;

• деловой репутации;

• специалистов и иных сотрудников определенного уровня квалификации.

Они предусмотрены частью 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик оценивает все заявки с точки зрения соответствия перечисленным критериям. Познакомиться с ними нужно для того, чтобы:

• понять, насколько выгодна такая закупка;

• предложить заказчику наилучшие условия предоставления объекта закупки, будь то товар или услуги;

• оценить свои шансы на победу в закупке.

Например, одним из критериев может выступать наличие опыта работы. Это значит, что, имея в запасе успешно выполненные контракты в аналогичной сфере, организация вправе при прочих равных условиях рассчитывать на более высокую оценку своей заявки и, таким образом, на победу.

Как составить заявку на участие в конкурсе

Открытый конкурс

Заказчик обычно включает примерную форму заявки в состав конкурсной документации. Организации нужно либо заполнить такую форму, либо самостоятельно составить заявку. В последнем случае в нее необходимо включить:

• информацию о наименовании, фирменном наименовании (при наличии), адресе (для юридических лиц), ИНН учредителей, членов органов управления участника открытого конкурса, Ф. И. О. (при наличии), паспортных данных, адресе (для физических лиц), телефоне;

• предложение в отношении объекта конкурса. Если закупается товар, то нужно указать предлагаемую за единицу цену и страну происхождения.

К заявке необходимо приложить следующие документы (п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ):

1) выписку (нотариально заверенную копию) из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса;

Может ли организация предоставить выписку из ЕГРЮЛ в электронной форме, если она подписана квалифицированной электронной подписью налогового органа?

Да, если подача документов в электронной форме допускается по условиям закупки (письма Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № Д28и-2944, от 1 декабря 2015 г. № Д28и-3448).

Это значит, что если организация приложила распечатку выписки в электронной форме в составе конкурсной заявки, заказчик вправе отклонить такую заявку (письмо Минэкономразвития России от 18 сентября 2015 г. № ОГ-Д28-12166).

Важно помнить, что распечатка выписки в электронной форме приравнивается к обычной копии бумажной выписки. Оригиналом она является только в электронном виде.

2) копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица, не являющегося ИП);

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации (для иностранных физических и юридических лиц);

4) копию решения о назначении (избрании) руководителя организации или доверенность, если заявку подписывает не руководитель;

5) доверенность (нотариальную копию) на осуществление действий от имени потенциального участника конкурса;

6) декларацию (п. 3-9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). В ней нужно просто указать (не представляя никаких подтверждающих документов), что организация соответствует всем им, либо подробно расписать соответствие каждому пункту. Для этого можно, например, составить письмо в произвольной форме. Но если при развернутой декларации потенциальный участник пропустит хотя бы один пункт, заказчик вправе отклонить такую заявку (постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 февраля 2015 г. № Ф01-6230/2014 по делу № А29-4378/2014, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2015 г. по делу № А45-10831/2014). Декларировать то, что потенциальный участник не является офшорной компанией, не нужно. Закон № 44-ФЗ этого не требует ;

7) копии учредительных документов (для юридического лица);

8) платежное поручение (или копию) или банковскую гарантию, которые подтверждают, что организация внесла обеспечение заявки.

При определенных условиях организации может потребоваться дополнить заявку некоторыми документами .

Кроме того, организация вправе приложить к заявке:

• эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара (ч. 3 ст. 51 Закона № 44-ФЗ);

• документы, подтверждающие квалификацию участника, если в документации указан такой критерий оценки заявок (п. 6 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ);

• иные документы, позволяющие согласно порядку и критериям оценки заявок получить максимальное количество баллов.

Конкурс с ограниченным участием

Заявка на участие в таком конкурсе (содержание и приложение) готовится аналогично . Вдобавок может потребоваться представить документы (заверенные копии) о том, что организация отвечает дополнительным требованиям (ч. 4, 6 ст. 56 Закона № 44-ФЗ). Перечень таких документов указан в постановлении Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99.

Например, если предмет конкурса - заключение контракта на выполнение работ по проектированию, сооружению и выводу в эксплуатацию объектов использования атомной энергии, то организация должна подтвердить, что обладает соответствующим опытом. Для этого необходимо предоставить копии ранее исполненных контрактов, договоров и актов выполненных работ, которые отвечают следующим требованиям:

• контракты заключены в течение трех лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе;

• их суммарная стоимость составляет не менее 20 процентов от НМЦК контракта, на право заключить который проводится конкурс.

Двухэтапный конкурс

Организации, которая приняла решение участвовать в двухэтапном конкурсе, придется подавать две заявки - отдельно для каждого этапа.

Поскольку закон практически не регулирует содержание и приложения обеих заявок, организации необходимо внимательно ознакомиться с конкурсной документацией.

Заказчик может ограничиться только общими требованиями к участникам при проведении первого этапа. В этом случае организация составляет заявку и . Если заказчик установил дополнительные требования , то также нужно документально подтвердить, что потенциальный участник закупки им соответствует (ч. 3 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).

Важно помнить, что в первоначальной заявке организация не должна указывать предложение о цене контракта. Также не требуется, чтобы она на этом этапе вносила обеспечение (ч. 4 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).

В окончательной заявке организации необходимо указать цену контракта с учетом всех уточненных условий по итогам первого этапа конкурса. Также нужно приложить к заявке документы о том, что участник внес обеспечение (ч. 12 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).

Закрытый конкурс

После того как организация получит приглашение принять участие в закрытом конкурсе, она должна запросить конкурсную документацию. На основании ее требований нужно подготовить заявку.

При этом нужно учитывать, что , распространяются и на закрытый конкурс, но только с учетом части 2 статьи 85 Закона № 44-ФЗ.

Как составить заявку на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Первая часть заявки

Она должна содержать согласие:

• на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, которые предусматривает документация;

• на использование товара (материала), если при выполнении работ или оказании услуг планируется использовать такой товар (материал).

Если заказчик планирует заключить контракт на поставку товара или на выполнение работ, оказание услуг с использованием товара (материала), то организация в первую часть вносит информацию о нем. Содержание такой информации зависит от того, указал ли заказчик в документации товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара (при их наличии).

Ситуация 1. Заказчик указал эту информацию.

Если организация собирается поставить (использовать) товар того же товарного знака и др., то в заявке достаточно указать свое согласие.

Если организация планирует поставить (использовать) эквивалент, то нужно указать:

• наименование и описание торговой марки;

• конкретные показатели товара, которые соответствуют значениям эквивалентности, указанным в документации;

• наименование страны происхождения товара.

Ситуация 2. Заказчик не указал эту информацию.

В таком случае в заявке нужно указать:

• товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы;

• страну происхождения товара;

• конкретные показатели, которые соответствуют значениям, установленным в документации (перечислять характеристики, которые не указаны в документации не стоит).

Такие правила установлены в части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Дополнительно первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт (ч. 4 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Может ли заказчик отклонить аукционную заявку, если организация указала в первой части недостоверные сведения о товаре?

Он не только может, но и должен это сделать.

Причем это возможно на любом этапе аукциона, то есть до момента, когда подписан протокол подведения итогов такого аукциона либо протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе (ч. 6.1 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2475).

Вторая часть заявки

Она должна содержать информацию, предусмотренную в подпункте 1 части 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, а именно:

• наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);

• Ф. И. О. (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица);

• номер контактного телефона;

• ИНН (при наличии) участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.

Дополнительно ко второй части заявки организации необходимо приложить (ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ):

1) документы (копии), которые подтверждают, что организация соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (лицензии, свидетельства и пр.);

2) документы (копии), которые подтверждают, что организация соответствует дополнительным требованиям , если такие требования установлены;

3) документы (копии), которые подтверждают, что организация соответствует требованиям к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг (ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ);

4) о том, что организация отвечает общим требованиям к участникам закупок (п. 3-9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ);

5) копии документов о том, что товар (работы, услуги) соответствуют требованиям законодательства РФ (если такое требование предусмотрено);

6) решение об одобрении крупной сделки (участие в закупке, контракт, предоставление обеспечения);

7) документы о праве участника закупки на преимущества (для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов);

8) документы (заверенные копии) о том, что участник закупки и (или) предлагаемые им товары, работы, услуги отвечают условиям, запретам и ограничениям, которые установлены в документации о закупке (условия допуска иностранных товаров согласно ст. 14 Закона № 44-ФЗ);

9) , если заказчик установил ограничение на участие в закупке в порядке части 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик не вправе требовать иную информацию и документы (ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Может ли заказчик отклонить аукционную заявку, если участник приложил лицензию к первой, а не ко второй ее части?

Нет, не может.

Первая часть аукционной заявки анонимна и не должна содержать никаких личных данных организации, которая ее подала. Исключение составляет случай, когда организация ошибочно приложила лицензию к первой, а не ко второй части аукционной заявки. Если она при этом не допустила иных нарушений, то ее заявку нельзя отклонить (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 октября 2015 г. № Ф08-7951/2015 по делу № А32-713/2015).

Как составить заявку на участие в закрытом аукционе

Организация должна включить в заявку информацию:

• о наименовании, фирменном наименовании (при наличии), месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица);

• о Ф. И. О. (при наличии), паспортных данных, месте жительства (для физического лица);

• номер контактного телефона.

К заявке необходимо приложить следующие документы:

• выписку (нотариально заверенную копию) из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты направления приглашения принять участие в аукционе;

• документ, подтверждающий полномочия руководителя организации или доверенность, если заявку подписывает не руководитель (такая доверенность должна быть оформлена в соответствии с подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 88 Закона № 44-ФЗ);

• копии учредительных документов (для юридического лица);

• решение об одобрении крупной сделки (участие в закупке, контракт, предоставление обеспечения);

• предложения организации по объекту закупки с приложением документов о том, что участник отвечает требованиям документации о закрытом аукционе;

• документы о том, что участник отвечает требованиям документации о закрытом аукционе;

• платежное поручение или банковскую гарантию, которые подтверждают, что организация внесла обеспечение;

• документы о праве участника закупки на преимущества (для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов).

Такие правила установлены в части 2 статьи 88 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик не вправе запрашивать у организации иную информацию или документы (ч. 3 ст. 88 Закона № 44-ФЗ).

Как составить заявку на участие в запросе котировок

Заявка на участие в запросе котировок должна содержать (п. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ):

• наименование, место нахождения (для юридического лица);

• Ф. И. О. (при наличии), место жительства (для физического лица);

• банковские реквизиты участника.

К заявке необходимо приложить следующую информацию и документы:

1) согласие исполнить условия контракта, наименование и характеристики поставляемого товара (в случае с поставкой);

2) предложение о цене контракта;

3) документы о праве участника закупки на преимущества (для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов);

4) ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника;

5) декларацию о принадлежности организации к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (если заказчик установил ограничение, предусмотренное ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ);

6) документы (либо их заверенные копии) о том, что предлагаемые участником товары, работы или услуги отвечают условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска (если заказчик установил такие условия, запреты, ограничения в порядке ст. 14 Закона № 44-ФЗ).

Заказчик не вправе требовать от организации иные документы и информацию (ч. 4 ст. 73 Закона № 44-ФЗ).

Организация составляет заявку на участие в запросе копировок. Нужно ли прикладывать документы, которые подтверждают, что заявитель обладает, например, лицензией на осуществление закупаемых услуг?

Нет, не нужно.

При проведении запроса котировок заказчик может установить требование о том, что участники должны отвечать требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (например, иметь лицензии). Однако он не вправе требовать, чтобы участники прилагали подтверждающие документы к своей заявке (например, копию лицензии). Перечень сведений, которые заказчик может потребовать при проведении котировок, закрыт (ч. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ). Это значит, что заказчик самостоятельно проверяет, отвечают ли участники требованиям документации о закупке в этой части (письмо Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. № Д28и-898).

• подписать заявку с приложением печати и др.

— это всего лишь сервисная функция. Во главе угла стоят бизнес-процессы, которые приносят деньги — продажи, производство и далее по списку. С этим трудно не согласиться. На первый взгляд.

Пример из нереальной жизни.

Давайте на секунду представим ситуацию. В компании в один момент на местах менеджеров по продажам оказались оперные певцы, на складе — балерины, а в кресле генерального директора — оленевод с Аляски. Здорово, да? Только страшновато за судьбу предприятия. Ситуация гротескная. Доиграем её до конца.

Лукавый ответ HRa: «Вы просили обеспечить предприятие творческими сотрудниками с нестандартным подходом. Других вводных от вас не поступало. Вот, полюбуйтесь, заслуженные артисты, почётные деятели искусств, примы с дипломами международных конкурсов. Очень творческие и совершенно нестандартные».

Собственник из последних сил, сползая по стене офиса: «А почему оленевод???».

HR: «Вы просили выносливого и стрессоустойчивого. Этот один в лесу целую зиму выжил. Очень выносливый. По кости режет, даже выставки были, дипломы есть — творческий. Имеет опыт управления оленьими стадами и собачьими упряжками. Волков и медведей не боится — стрессоустойчивый».

Занавес.

Мы, конечно, очень сильно утрировали. Наш пример призван заострить внимание на том, что без правильно организованного подбора персонала бизнес эффективно функционировать и приносить прибыль не может. И относиться к этому процессу нужно серьезно, выстраивать его, формализовывать и описывать в соответствующем регламенте.

Регламент по подбору персонала

Обычно подобный документ включает в себя следующие основные моменты.

Не трудно заметить, что весь регламент пляшет вокруг заявки на подбор персонала. От того насколько полно, однозначно, достоверно и тщательно будет заполнен этот документ, зависит, попадут ли в вашу компанию именно те сотрудники, которые вам нужны, или будет, как в нашем примере из нереальной жизни.

Внутренняя заявка на подбор персонала

Как мы уже отмечали, решение о необходимости поиска нового сотрудника принимает руководитель подразделения. А потому все «тяготы» заполнения заявки лягут на его плечи. Кто, как не будущий начальник и наставник, знает все детали и тонкости функционала, необходимые навыки и опыт, человеческие качества будущего члена его команды.

Рассмотрим и прокомментируем основные моменты.

1. Наименование должности . Заполнить эту графу будет несложно.

2. Функциональные обязанности и задачи, наличие подчиненных . Описываем все, что предстоит делать. Важно помнить, что задачи сотрудника вытекают из целей подразделения, а те, в свою очередь, из целей компании. Работа над заявкой — хорошая возможность проверить, не прерывается ли где-нибудь эта цепочка. У вас наверняка есть готовые шаблоны описаний должностных обязанностей, не забывайте проверять их на актуальность. Указывайте специфические задачи, выполнение которых требуется редко, но является важным.

3. Ключевые показатели эффективности . Каких результатов вы ожидаете от выполнения функциональных обязанностей и задач должности. Как они будут измеряться.

4. С чем связано открытие вакансии . Повышение предыдущего работника, выход сотрудницы в декрет, увеличение штата в связи с ростом бизнеса, замена ушедшего на пенсию, перераспределение обязанностей в отделе, открытие нового направления. Все это даст одну из многих подсказок рекрутеру, какой сотрудник более всего подойдет на позицию.

5. Профессиональные и личностные компетенции. Знания, навыки, умения, личные качества, психологические и поведенческие особенности. Это портрет вашего идеального кандидата. Значительно увеличит скорость и эффективность подбора разделение компетенций по степени важности:

• определитесь с набором критически важных характеристик,
• укажите желаемые и
• отметьте необязательные.

Компетенции — это отражение должностных обязанностей. Нужно обращать внимание на эту связку, чтобы не перегружать вакансию излишними требованиями. Если вы хотите найти уборщицу, не стоит упирать на наличие высшего образования, бухгалтеру вовсе не обязательно быть суперкоммуникабельным, а менеджеру по продажам сельскохозяйственных запчастей отечественного производства на внутреннем рынке никак не поможет в работе свободный английский.

У работника, который не на полную катушку использует свои навыки, вполне может возникнуть желание найти такое место, где он сможет это делать. Не рисуйте «лишних» компетенций. Тогда вам не придется придумывать какие-то способы их реализации, чтобы удержать людей. Или будьте готовы терять сотрудников.

6. Опыт работы. Насколькоон важен. Допускаются ли отклонения от минимального значения, если в остальном кандидат уж очень хорош и обладает всеми без исключения заявленными компетенциями.

7. Условия труда. Где работает сотрудник: в офисе, удаленно, в смешанном формате, много бывает в разъездах по городу, в командировках, международных поездках. Рабочий день, сменность, выходные, праздники, длительность отпуска.

8. Компенсации и льготы. Заработная плата, премии, проценты от продаж, опционы, сроки выплат и пропорции, компенсация больничных, медицинская страховка и т.п.,

9. Ограничения на подбор. Опишите, кого вы точно не хотите видеть. Это могут быть представители определенных компаний, отраслей и т.д.

10. Желаемый срок закрытия вакансии и дедлайн.

11. ФИО, должность и контакты заявителя.

HR-специалист будет рад получить от бизнес-заказчика такой документ.

Заявка на подбор персонала для внешнего исполнителя

Внутренний рекрутер в полной мере владеет информацией о компании, корпоративной культуре и прочих важных нюансах. Если задачу передают HR-фрилансеру или кадровому агентству её нужно дополнить следующими деталями:

• Название компании.
• Контактные данные всех заинтересованных представителей компании.
• Испытательный срок: его наличие и длительность, возможности сокращения.
• Описание процедуры отбора, принятой в компании.
• Открытость или закрытость информации о поиске.
• Презентация компании и краткая характеристика корпоративной культуры.

Заявка на подбор персонала (образец)

Мы постарались собрать для вас полный набор полей, который может содержать заявка на подбор персонала. Это, своего рода, справочник. Вы можете использовать его целиком или частично в зависимости от профиля вакансии и получателя заявки.

Никто не любит «писать бумажки». Но, в рассматриваемом нами случае, стоит сделать над собой усилие. Грамотное заполнение заявки на подбор персонала — это тоже работа. И делать её надо хорошо. Тогда все сотрудники будут на своих местах.

Вам нужен подбор персонала, есть сложная заявка?

Победа в торгах во многом зависит от правильно составленной заявки на участие. Поставщики должны понимать, какие сведения необходимо включить в заявку, а какая информация является необязательной. Также участникам нужно иметь четкое представление о том, что включать в предлагаемую цену контракта, в каком случае важно перечислить все параметры и характеристики товара и проч. Наша статья поможет разобраться в этих и других тонкостях, связанных с составлением заявки.

Какие требования к заявке может предъявить заказчик

Требования к заявке на участие прописаны в документации по госзакупке, которая размещена в Единой информационной системе (ЕИС). Обратите внимание: для работы в ЕИС, а также для участия в отдельных видах торгов необходима специальная электронная подпись.

от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), то требования к заявке должны строго соответствовать данному закону. Список требований зависит от способа проведения торгов. Так, требования к заявке на участие в запросе котировок закреплены в части 3 статьи Закона № 44-ФЗ, требования на участие в электронном аукционе (см. « ») закреплены в статье Закона № 44-ФЗ и т.д. Заказчик вправе устанавливать те или иные требования, только если они не противоречат указанным нормам.

Если закупка организована в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ), то у заказчика больше свободы в выборе требований. Дело в том, что этот закон не регламентирует список требований к заявке, поэтому ориентироваться здесь нужно на положение о закупке конкретного заказчика и на прочую документацию, размещенную в ЕИС.

Важно помнить, что заказчик может скорректировать ранее установленные требования, поэтому необходимо следить за изменениями в документации. Если выяснится, что поданная заявка не соответствует измененным требованиям, придется ее отозвать и подать новую.

Какие сведения надо указать в заявке

Независимо от способа проведения торгов участник указывает в заявке свое наименование, а также фирменное наименование (при его наличии). Кроме того, в заявке указывается место нахождения, почтовый адрес и контактный телефон.

Для участия в открытом или двухэтапном конкурсе, либо в конкуре с ограниченным участием, а также в электронном аукционе и в запросе котировок необходимо указать ИНН. Сделать это нужно даже в случае, если идентификационный номер налогоплательщика уже указан в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, но заказчик предусмотрел отдельную форму с соответствующей графой.

Какие документы следует приложить к заявке

В первую очередь к заявке нужно приложить платежное поручение на уплату обеспечительного платежа (если в данной госзакупке предусмотрено обеспечение заявки). Для участия в конкурсе обеспечение можно представить в виде банковской гарантии (см. « »). В этом случае участник должен вместо платежки приложить к заявке гарантию. Но предварительно следует убедиться, что гарантия включена в реестр банковских гарантий , размещенный в ЕИС.

Физические лица (включая ИП) при подаче заявки на участие в конкурсах, запросах котировок и запросах предложений прикладывают копию документа, удостоверяющего личность.

Плюс к этому нужно приложить следующие документы и сведения:

• заявление о том, что участник не ликвидируется и его деятельность не приостановлена (предоставляется в форме декларации);
• заявление об отсутствии недоимки по налогам и сборам (представляется в форме декларации);
• заявление о том, что компания не находится в реестре недобросовестных поставщиков (если такое требование указано в своей закупочной документации заказчика);
• заявление о том, что у руководителя, главбуха, членов исполнительного органа нет судимостей по экономическим преступлениям;
• ИНН учредителей, коллегиального органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
• документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Участник вправе дополнительно приложить и другие документы, которые могут подтвердить заявленные им сведения.

На что обратить особое внимание

Согласие на поставку товара при участии в электронном аукционе

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участник должен подписать согласие на выполнение поставки или работ. Если предметом закупки являются работы или услуги, то достаточно просто согласиться на условия контракта. Но если предметом закупки является товар, в согласии обязательно нужно прописать все его характеристики: параметры, исходные материалы и проч. В ситуации, когда информация о товаре в согласии отсутствует, заявку могут отклонить.

НДС в составе предложенной цены контракта

В заявке на участие в торгах поставщик делает предложение по цене контракта. Это очень важная информация, потому что в электронных аукционах и запросах котировок побеждает участник с наименьшим ценовым предложением. В других видах торгов предложенная цена является одним из самых весомых критериев при выборе победителя. По этой причине НДС, а также другие налоги, пошлины и расходы на страхование должны быть включены в предложенную цену заявки. Указать цену без налога может только участник, освобожденный от НДС. Но тогда ему следует предоставить документ, подтверждающий освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость.

Какие ошибки не могут стать причиной отклонения заявки

Данные выписки из ЕГРЮЛ не соответствуют сведениям из учредительных документов

Даже если сведения в выписке из ЕГРЮЛ не совпадают со сведениями из учредительных документов, это еще не повод отклонить заявку. Несовпадения могут быть вызваны объективными причинами, например, изменением состава участников или банальной опечаткой. Злой умысел при этом отсутствует, и заказчик обязан принять заявку.

В выписке из ЕГРЮЛ нет сведений о лицензии

Случается, что участник прикрепляет к заявке копию лицензии, хотя в выписке из ЕГРЮЛ информация о лицензии отсутствует. Это не может стать причиной отклонения заявки, ведь выписка из госреестра подтверждает лишь регистрацию участника в качестве юридического лица. Что же касается соответствия требованиям законодательства, то оно подтверждается копией лицензии. При этом не имеет значения, включены в ЕГРЮЛ сведения о лицензии, или нет.

ИНН указан с ошибкой

Опечатка, допущенная при указании ИНН, не препятствует идентификации участника торгов. Действительно, сведения об ИНН и наименовании участника можно почерпнуть из учредительных документов, представленных в составе заявки. Значит, заказчик не вправе отклонить заявку с некорректным идентификационным номером налогоплательщика.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки ». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Канцелярские товары необходимы для деятельности любого офиса . Для бесперебойной работы офисного персонала в достаточном количестве требуются ручки, карандаши, степлеры, блокноты, скобы, линейки, бумага и др. Как правильно составить заявку (далее также – запрос) на закупку канцелярских принадлежностей?

Как составить

Прежде чем приступить к заполнению заявки на канцелярские товары, ответственное лицо предприятия или организации (как правило, это руководитель структурного подразделения) обязано выяснить – в каких предметах нуждается его отдел .

Существует обязательный набор канцелярии , который требуется любому офису. Перед заполнением запроса начальник отдела должен обойти каждого офисного сотрудника и узнать – какие позиции наиболее востребованы и в каком количестве.

Вполне возможно, что придется провести небольшую ревизию для качественного определения потребностей в тех или иных товарах. Не исключено, что сотрудники могут заказывать канцтовары «впрок», не особо в них нуждаясь на текущий момент времени.

Следует самостоятельно все перепроверить (например, сотрудники структурного подразделения уже заказывали линейки в прошлом месяце, зачем же в заявке фигурирует еще несколько штук?).

Заявка составляется в простой письменной форме с использованием машинописной техники или собственноручно. Под заявкой понимается документ, содержащий в себе письменное обращение подчиненного (руководителя структурного подразделения) к вышестоящему должностному лицу (как правило, начальнику отдела снабжения или заместителю директора по АХЧ).

Процедура составления заявки на канцелярские принадлежности ничем не отличается от таковой в отношении других заявок (например, на закупку краски, дверей, окон и др.).

Исключением является случай, когда политика фирмы предусматривает оформление такого рода заявок на официальном бланке организации, но этот случай редкий.

Составление документа осуществляется согласно следующему алгоритму:

• оформление «Шапки» запроса – указывается наименование документа («Заявка на канцелярские товары»), дата составления, ФИО лица, кому адресуется заявка, наименование структурного подразделения, подающего запрос;
• текст просьбы – обычно в формате вида «Прошу произвести процедуру закупок канцелярских товаров из внебюджетных средств для нужд кадровой службы»;
• перечень канцелярских принадлежностей , необходимых структурному подразделению, в виде таблицы;
• ФИО лица , подавшего запрос, подпись ;
• примечания .

Какие бывают формы

Помимо заявок на канцелярию, существуют следующие формы :

Отметим, что по формам запросы делятся на внешние и внутренние.

Рассматриваемый тип относится к внутренним заявкам , то есть используемым внутри конкретно взятой организации. При необходимости совершить внешний запрос (например, запрос на поставку товара от поставщика) составляется соответствующая внешняя заявка.

В чем отличия внешней и внутренней заявки

Если юридическое лицо приобретает канцтовары у определенного поставщика, договор поставки может сопровождаться заявкой на поставку товара .

Эта заявка отличается от той, которая используется внутри компании. При помощи внешнего запроса стороны могут прийти к решению, к примеру, произвести поставку в течение заранее установленного срока после составления договора поставки. При этом в договоре может быть указано на свободную форму запроса или же приведен унифицированный бланк.

Если заявка сопровождает договор, то есть является его приложением, все изменения номенклатуры канцтоваров, не предусмотренные изначально, оформляются дополнительным соглашением сторон .

Основные требования

К запросу предъявляются следующие требования :

• заполнение осуществляется либо в свободной форме, либо на фирменном бланке организации – в зависимости от политики деятельности конкретной компании;
• номенклатура канцелярских принадлежностей обязательно должна быть составлена в виде таблицы с «шапкой» и основной частью;
• в табличной части указывается не только наименование позиции, но и единица измерения количества (например, штуки или килограммы), а также количество в соответствующей единице измерения (например, 5 штук или 100 грамм);
• при необходимости в табличную часть добавляются дополнительные столбцы (например, с указанием артикула);
• обязательно прописывается ФИО руководителя отдела, нуждающегося в закупке канцелярии, и его ФИО, а также ФИО адресата (начальник отдела снабжения).

В некоторых компаниях руководство требует сопровождать запрос еще и служебной запиской . По сути, эти два документа в разрезе данного случая несут одинаковую функцию – информационно-справочную .

В отличие от заявки, в текстовой части служебной записки может еще и обуславливаться необходимость закупки соответствующих канцелярских принадлежностей (к примеру, для нужд конкретного работника, с обоснованием таких нужд).

«Служебка» хоть и составляется в произвольной форме, тем не менее, содержит ряд обязательных элементов :

• название должности и ФИО адресата в дательном падеже в правом верхнем углу;
• название документа – то есть «Служебная записка»;
• дата составления, регистрационный номер;
• заголовок должен содержать информацию о предмете в предложном падеже, в данном случае – «Служебная записка на закупку канцтоваров»;
• в основной части описывается сложившаяся ситуация, затем просьба обращающегося;
• в конце ставится подпись составителя, указываются его должность, ФИО, расшифровка подписи.

Примеры оформления

Если в организации отсутствует утвержденная форма запроса на канцтовары, ответственное лицо обязано составить документ в свободной форме.

Компания может разработать собственный бланк заявки. В таком случае руководители структурных подразделений обязаны использовать утвержденную форму.

Служебная записка может также составляться в свободной или по заранее утвержденной руководством фирмы форме.

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.

Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?

Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.

Вебинар в Школе электронных торгов

Форма подачи заявки может быть произвольной

Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).

Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).

В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.

Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:

• использовать общепринятые обозначения и наименования;
• избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
• уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

Шесть обязательных сведений в заявке участника

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

1. согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
2. наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
3. товарный знак (при наличии);
4. количество;
5. конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
6. документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).

Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.

Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.

Необходимые документы участника

В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:

• наименование, фирменное наименование (при наличии);
• место нахождения, почтовый адрес;
• номер контактного телефона;

ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.

К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:

• непроведение ликвидации;
• неприостановление деятельности;
• отсутствие недоимки по налогам, сборам;
• отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
• отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.

Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.

Заявка на участие: уложиться в срок!

При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.

Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии.

Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.

Повышайте квалификацию на курсе « » для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий и получите 1 год профессиональной поддержки на вебинарах. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере.